9159澳门金沙游艺城:江苏外资布局呈向好之变 三重路径待谋划

9159澳门金沙游艺城:江苏外资布局呈向好之变 三重路径待谋划

摘要:约半数世界500强企业落户,实际利用外资规模连续十多年领先全国的江苏省,通过提供契约化公共服务、本土化移植外部经验、机制化力促外企转型,促使外资格局呈现从制造业流向服务业、从成本导向迈向研发导向、从引财转向引智+引技的结构性之变。业内人士认为…

    学用相融,本土化移植外部经验。三星(中国)半导体有限公司副总裁申在镐认为,外企产品高质量是因拥有严苛的技术要求和先进的管理经验,“比如拧螺钉,要求拧5圈回1圈,就不能直接拧4圈”。全球物流负责人谢伟宁说,江苏为外企移植本国经验开辟“绿色通道”,这是外企保持竞争力的基础。

    业内人士认为,在外资合作进入新常态背景下,吸引外资政策调整亦迎来“窗口期”,待沿3条路径推进深改。

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    引导资金流向从“单项引入”到“进出联动”。一些专家认为,从眼下外资合作方向看,由原来单纯的外资单向引进转到对内对外投资联动发展,不失为一条更加协调的路径选择。李晓钟说,2014年我国对外投资存量占GDP比重仅为7%,离世界30%左右的平均水平有较大差距。未来10到20年中国海外投资将增加3万亿至5万亿美元,改变原来外资引入的单向资本流动。“我国今后大规模的海外投资,可能会较多收购或兼并具有创新成果的海外企业,由此亦将助推外部资本携带创新成果投资于中国,促进对内对外投资联动发展。”

    粗放经营减少,核心技术增多。贝尔卡特集团是在华投资规模最大的比利时企业,其集生产、科研于一体的唯一海外研发中心位于江苏江阴,承载企业在华一半的产能。中心负责人说,“每年3%销售收入被用于研发,换回公司超过1500项专利权。”博世汽车拥有一支平均年龄30岁的工程师团队,130多亿元的年销售收入中5%被用于研发。2001年在江苏昆山建厂生产电脑主机的研华科技,2003年设立研发中心。总经理陈顺浪说,2009年实现主机研发、制造、维修一条龙;2012年导入工业4.0,增强柔性设计制造能力。公司目前日均更换6.5次产品线,1台电脑的订单也能接。企业减员不减效,2015年销售额突破20亿美元。慕贝尔汽车部件有限公司东亚区总经理安捷说,如今江苏大部分外企掌握核心技术,并在质量上精益求精。

    ――引资转型正当其时 三重路径待谋划

    服务外企还体现在保护知识产权上。太仓市法院院长赵新华说,作为“全国专利保护重点联系基地”唯一县级市,通过加强知识产权行政和司法保护,在外资集聚区建立知识产权联席会议制度,20多年间,基本未出现针对外企的重大侵权事件。

    多地制定政策鼓励外企迎难转型。昆山出台《“转型升级创新发展六年行动计划”实施意见》,力推台资制造业企业向产业链高端延伸。大多台企已尝硕果,将节约下的成本投入技改和产线升级,如富士康等35家加工企业实施“机器换人”,统一、捷安特等设立销售和营运中心……克诺尔车辆设备(苏州)有限公司售后服务总监卫武贤说,奖励和倒逼同步推进,促使外企提升核心竞争力,为开拓国内外新市场提供助力。

    受访人士指出,外企投资非常谨慎。多年来,江苏通过提供契约化公共服务、本土化移植外部经验、机制化推进外企转型,吸引越来越多优质外企入驻发展,催生虹吸效应。

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    ――“三化”并举促外企历久弥新

    推动引资政策从“内外有别”到“一视同仁”。苏州市副市长徐美健认为,从外资合作环境上分析,江苏宜考虑由原来重点制定吸引外资的内外有别专项政策,转向内外资一视同仁局面。“准入前国民待遇加负面清单管理模式的探索完善,不仅为外资进入确立更加法制化的环境,还预示着未来内外资政策环境将逐步趋同。要改变以前对于外资有着更加优惠的情形,外资合作需面对和适应新环境。”

    代工制造减少,高端服务增多。记者查阅数据发现,江苏省实际利用外资中,第二产业占比从2000年的超过九成下降到约50%,第三产业占比则从9%上升到50%左右。在制造业外资中,新一代信息技术和高端装备制造等先进制造业占比超过60%。融资租赁、现代商贸、物流等现代服务业外资占服务业比重达40%。在苏州,“十二五”期间,该市服务业注册外资占比较“十一五”提高12个百分点;服务业新设项目数、注册外资占引资总数比重全面超越制造业,引进各类外资功能总部企业超100家,引进独立研发企业50家、非独立研发中心250多家。“进入工业化后期的江苏,利用外资正从注重吸引制造业项目,向引进先进制造业与现代服务业’双轮驱动’的产业结构演进。”江苏省商务厅副厅长赵进说。

    ――“三高三低”结构性之变显现

    减少干预,政府公共服务契约化。一些外企人员表示,他们只愿一心生产,政府尽量少干预、强服务,领导参观、上级指导能免则免。安捷等外企负责人说,不需要政府各类补贴,只需要一个讲契约的政府,比如应允电力、土地供应就不能食言。

    单位高能耗减少,亩均产出高增多。记者采访了解到,当前江苏外资企业展现出科技含量高、占地面积少、环境污染小等特点。以“德企之乡”江苏太仓为例,太仓新区73家规模以上德资企业综合能源消费量1.8万吨,仅为该市的5.8%。其中,德国博泽汽配、德国维特根机械等购买土地的德资项目,亩均税收超过100万元。江苏省电力公司总经理尹积军说,用电数据分析表明,外企对能源的依赖度趋于降低,集约型增长渐成大势。

    改革开放以来,江苏累计批准设立外商投资企业超11万家,累计实际利用外资3689.8亿美元,外资企业每年为该省贡献1/4的固定资产投资和税收、超六成的对外贸易额、超七成的高新技术产品进出口和三成以上的就业岗位。“伴随近年我国经济增速下降到7%-8%区间、劳动力成本进一步上升、人民币汇率波动等因素,在华外企市场预期发生转变,并出现一些投资转移迹象。”长期关注江苏外资经济的浙江省特聘教授李晓钟等人认为,江苏外资结构在本轮经济深度调整期逆势向好,呈现“三少三多”之变。

    赏控同频,推动转型发展机制化。江苏外资规模空前,实现转型升级,必须从鼓励和严控两方面着手,泾渭分明。为防止部分外企利用我国环保标准低的漏洞,江苏严查外企环保投入明细,设立各类环保基金鼓励节能减排,实现环境监察常态化。

    舍弗勒有限公司培训中心高级经理张振中说,为培养优秀产业工人,舍弗勒(中国)培训中心每年出资固定培训人员20人,覆盖车工等七大模块。招聘初中毕业生,采用实践与理论课时4∶1的比例方式教学,毕业生供不应求。太仓市副市长陆燕说,在生源素质、费用减免及服务方面,市里尽可能支持,每年联合德企培养数百名一线操作人才。

    促使引资模式从“劳动力导向”到“产业链导向”。江苏外资发展实践表明,在产业模式演进中,外资正由原来侧重劳动力等低成本产业转向更加注重价值链的合作。“改革开放30多年来,吸引外资更多的是针对中国劳动力等低成本优势进行的产业转移。未来要重视通过产业链的延链、补链、建链等全球价值链的合作。”中共中央党校国际战略所世界经济室副主任陈建奇认为,宜抓住本轮全球经济调整期和企业格局洗牌期,创造新的比较优势,改变局限于低附加值的产业投资模式,培育向产业链两头延伸新优势。

   
约半数世界500强企业落户,实际利用外资规模连续十多年领先全国的江苏省,通过提供契约化公共服务、本土化移植外部经验、机制化力促外企转型,促使外资格局呈现从制造业流向服务业、从成本导向迈向研发导向、从“引财”转向“引智”+“引技”的结构性之变。业内人士认为,目前外资合作渐入新常态,深化引资改革恰逢“拐点”,正当其时。

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